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关于印发《咸阳市供销合作社章程》的通知
发布时间:2021.01.07     作者:咸阳供销合作社    来源:咸阳供销合作社    浏览次数: 751

各县市区供销社、市社各科室、直属企业:

《咸阳市供销合作社章程》(草案)已于2020年12月30日咸阳市供销合作社第一次代表大会第二次全体会议审议通过,现将《咸阳市供销合作社章程》印发给你们,请遵照执行并做好宣传工作。

附:1、咸阳市供销合作社第一次代表大会关于《咸阳市供销合作社章程(草案)》的决议

      2、《咸阳市供销合作社章程》


                                          咸阳市供销合作社

                                         2020年1月6日

 

附:

  咸阳市供销合作社第次代表大

关于《咸阳市供销合作社章程(草案)》的决议

                  (2020 年 12 月30 日咸阳市供销合作社第一次代表大会主席团第二次会议通过)

咸阳市供销合作社第一次代表大会经过认真审议 《咸阳市供销合作社章程 (草案)》,决定予以通过。 《咸阳市供销合作社章程》,自2021年1月1日起施行。

 


                                                                                                                                                2020年12月30日

  

 

 

 

附:

                                                                                                                           咸阳市供销合作社章程

(2020年12月30日咸阳市供销合作社第一次代表大会第二次全体会议通过)

 

第一章   总  则

第一条 根据《中华人民共和国宪法》,参照《中华全国供销合作总社章程》、《陕西省供销合作总社章程》,结合市供销社实际,制定本章程。
    第二条 咸阳市供销合作社(以下简称市社)是为农服务的以农民社员为主体的集体所有制合作经济组织,是市委、市政府密切联系农民群众的桥梁纽带和做好农业、农村、农民工作的重要载体,必须加强党对供销合作事业的领导。
    市社是市政府领导下的全市供销合作社的联合组织,负责指导和推动全市供销合作社事业发展。市社实行开放办社,根据申请,可接纳承认本章程、自愿加入的社会经济组织作为市社成员社或成员单位(以下简称成员社)。
    第三条 市社实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。
    第四条 市社的宗旨是:为农业、农村和农民提供服务,推动成员社机制创新,把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的中国特色合作经济组织,成为服务农民生产生活的主力军和综合平台,切实在加快推进农业现代化、促进农民增收致富、推动乡村振兴中发挥更大作用。
    第五条 市社依法具有独立的法人地位,任何单位或个人不得无偿侵占或平调本社的财产,其合法权益受国家法律保护。

第六条 市社实行团体成员制。对成员社负有指导、协调、监督、服务、教育培训的职责。市社实行开放办社,根据申请,可接纳承认本章程、自愿加入的社会经济组织作为成员社。

第七条 市社财产属于集体所有。市社理事会是市社集体财产的所有权代表和管理者。

第八条 市社加入陕西省供销合作总社为其成员社,并接受其指导和监督。

第九条 市社社址设在咸阳市渭城区乐育北路4号。

第二章   职能和任务

第十条 市社的职能和任务是:

(一)宣传贯彻执行党和政府有关农村经济工作和社会发展的方针、政策,执行市委、市政府交办的工作任务和陕西省供销合作总社决议、决定,履行应承担的各项义务;

(二)研究和制订全市供销合作社的发展战略和发展规划,指导成员社的改革与发展;

(三)作为市政府直属事业单位,承担市委、市政府和省供销合作总社委托的任务,行使政府授予的职权。按照授权对重要农业生产资料及其他农副产品、再生资源等商品的经营进行组织、储备、协调和管理;

(四)向政府和有关部门反映农民社员和成员社的意见与要求,推动和参与有关法律、法规和政策的制定,维护供销合作社和农民社员、成员社的合法权益;

(五)指导成员社的组织建设和制度建设,协调成员社关系,增强联合社的服务功能,发展农民合作社、综合服务社和消费、金融、土地流转等新型合作经济组织以及行业协会等社会团体,健全农村社会化服务体系,密切同农民的联系,协调成员社之间的关系,发挥群体联合优势;

    (六)指导全市供销合作社调整经营结构,拓宽服务领域,加强“村社共建”、村级基层供销社组织建设、农村社区综合服务体系建设和现代流通网络建设,发展农民专业合作组织,推动农业产业化经营,开拓城乡市场,促进城乡经济社会协调发展;

(七)监督、管理和运营社有资产,依法行使出资人职责,享有出资人权益;

(八)指导全市农业龙头企业、专业合作社等为农服务合作经济组织的发展,推动农业产业化经营。开展对社员、职工的教育培训,提升素质和能力;指导供销合作社系统文化建设,提供信息服务;

(九)组织市供销合作社和相关的经济组织、社会团体开展与市外供销合作社、有关国家(地区)合作社的经济、贸易、技术、人才有关的交流,签订合资合作协议,接受各种捐赠、资助;

(十)承担市政府委托的业务,行使市政府授予的职权,执行上级社的决议、决定。承办市人民政府和上级社交办的其它事项。

第三章  成员社

第十一条 凡承认市社章程、自愿履行各项义务的县市区供销合作社,其他具有独立法人资格的各种类型的合作经济组织(农业龙头企业、服务“三农”的批发市场、专业合作社、产销协会、产供销联合体等),可申请加入市社,成为成员社。
    县级供销合作社联合社作为市社成员,其理事会、监事会主要领导的选举、调动要征求市社的意见,并保持其领导班子相对稳定。

设立市社合作发展基金,合作发展基金的构成为:争取本级财政支持的资金和成员社交纳的基金。

成员社的资产归各成员社所有,实行自主经营、自负盈亏;

成员社的权利:

选举或推荐出席全市供销合作社和全省供销合作社代表大会的代表;

(二)参加市社组织的相关国内外经济、贸易、技术交流和教育培训等活动及有关会议;
    (三)参与市社有关项目开发;
    (四)享受上级社及市社提供的各种服务;
    (五)请求市社帮助协调解决有关问题;
    (六)监督市社对成员社股金的使用;
    (七)申请使用市供销社发展基金;

(八)对市社的工作提出意见和建议。

第十三条  成员社的义务:

(一)承认并遵守市社章程;

(二)执行全市供销合作社代表大会和理事会决议;

(三)按规定向市社交纳合作基金和成员社股金;

(四)维护市社及成员社的合法权益;

(五)接受市社的指导和监督;

(六)完成市社委托、交办的工作任务;

(七)向市社报告工作,反映有关情况;

(八)按时向市社上报统计报表和财会报表等数据资料;

(九)规范使用中国供销合作社标识。

第十四条  成员社有下列情形之一的,经市社理事会决议,取消其成员社资格:

(一)丧失法人资格的;

(二)自动放弃成员社资格的;

(三)违反本章程,拒不履行规定义务,且情节严重的;

(四)故意侵害市社或其他成员社合法权益的。

 

第四章  全市供销合作社代表大会

第十五条 全市供销合作社代表大会(以下简称全市代表大会)是市社的最高权力机构。

第十六条 全市代表大会的职权是:

(一)审议和通过市社理事会和监事会工作报告;

(二)审议和通过代表大会决议;

(三)审议通过或修改市社章程;

(四)选举市社理事会理事、常务理事、副主任、主任,监事会监事、监事会主任;

(五)讨论并决定其它重大事项。

第十七条 我市出席全市、全省及全国供销合作社代表大会的代表,由成员社选举或推荐产生。

全市供销合作社代表大会的代表名额和产生办法,由市社理事会制定。

全市代表大会每五年举行一次,由市社理事会召集,必要时可由市社理事会提议并组织召开临时代表会议。开会时,推举大会主席团主持。临时代表会议行使全市代表大会职权。

全市代表大会全体会议,须有全体代表三分之二以上出席才能召开,各项决议案须由全体代表过半数以上通过后方为有效。

 

                     第五章  理事会

第二十条 市社设立理事会。理事会是全市供销社代表大会闭会期间的执行机构,对全市代表大会负责并报告工作。任期与全市供销合作社代表大会任期相同,它行使职权到下届全市供销合作社代表大会选出新的理事会为止。
    第二十一条 理事会的职权:

组织召开全市代表大会,可以临时召集理事会全体会议,执行其决议;

(二)在全市社代表大会闭会期间,协商推荐出席上级供销合作社代表大会的代表,调整和增补市社理事会理事;理事会主任、副主任须变动时,由理事会履行相关手续;

(三)组织领导实施本章程第十条的各项职能和任务;

(四)提出修改市社章程草案;

(五)研究部署市社重要工作,讨论并决定供销合作社改革与发展工作,促进成员社之间经济联合与合作;

(六)代表市社行使出资人的职责;

(七)批准接纳或者取消成员社资格;

(八)行使本章程规定的其他职权。

第二十二条 市社理事会由主任一人,副主任、理事若干人组成,每届任期五年。理事原身份和行政隶属关系不变。成员社理事实行单位替补制。
    在全市社代表大会闭会期间,理事、副主任、主任工作发生变动时,由理事会履行相关手续。

第二十三条 市社实行理事会主任负责制,理事会主任是市社的法定代表人。

市社理事会主任、副主任,由市委考察推荐,经本届代表大会选举产生。
    第二十四条 理事会全体会议每年举行一次,由理事会主任召集。理事会认为必要,或者监事会提议,或者三分之一以上理事提出请求,可以临时召集理事会全体会议。

理事会全体会议须有三分之二以上理事出席方可举行,会议决议案须由全体理事过半数以上通过方为有效。

第二十五条 常务理事会是理事会的常设机构,由理事会主任、副主任、常务理事组成。

第二十六条 常务理事会的职权是:

(一)负责召集理事会全体会议,并向其报告工作;

(二)执行理事会的决议;

(三)决定市社年度财务预算、决算方案;

(四)决定市社内部管理制度;

(五)决定市社内部办事机构的设置;

(六)决定市社企事业单位的设立、合并、分立或者解散。

(七)决定市社对企业的出资及投资收益的管理和使用;

(八)理事会授予的其他职权。

第二十七条 常务理事会会议由理事会主任或者受理事会主任委托的副主任召集。

常务理事会会议须有三分之二以上常务理事出席方可举行,会议决议案须由全体常务理事过半数通过方为有效。

第二十八条 市社理事会或常务理事会会议,由理事会主任或受理事会主任委托的副主任召集。会议须有全体理事或常务理事三分之二以上出席方可举行,会议决议须有全体理事或常务理事过半数通过方为有效。

第六章  监事会

第二十九条 市社设监事会。监事会是市社的监督机构, 对全市社员代表大会负责并报告工作。

市社监事会由主任一人、副主任一人、监事若干人组成,每届任期五年。兼职的监事由有关部门推荐,原身份和隶属关系不变。监事会可设农民监事和专家监事,成员社监事实行单位替补制。

市社监事会主任由市委考察推荐提名,经(本届)社员代表大会选举产生。

在全市社代表大会闭会期间,监事会主任工作发生变动时,由监事会履行相关手续。

市社理事会理事不得兼任监事。

第三十条 监事会的职权:

(一)监督理事会对市供销合作社章程和市供销合作社代表大会、理事会、市供销合作社临时代表会议决议的执行情况;

(二)监督理事会对国家的有关法律、法规和政策的执行情况;

(三)监督理事会对政府委托的各项经济、社会任务的完成情况;

(四)监督社有资产保值增值、财政资金的使用和企业并购重组、资产运营等情况;

(五)开展调查研究,反映社情民意,向理事会提出改进工作的建议;

(六)指导成员社监事会开展工作;

(七)提议临时举行理事会全体会议;

(八)列席理事会和常务理事会会议。

第三十一条  市社监事会全体会议每年举行一次,由监事会主任或受监事会主任委托的副主任召集;必要时,可以临时召集监事会全体会议。

监事会全体会议须有全体监事三分之二以上出席方可开会,会议决议须有全体监事过半数通过方可生效。

第七章  社会团体和企事业单位

第三十二条  市社根据业务发展和工作任务的要求,可依法投资设立企事业单位或参股其他企业。

第三十三条 市社作为业务主管单位,对归口管理的行业协会及其他社会团体的活动依法进行组织、指导与监督。各行业协会及其他社会团体应当坚持为会员服务的宗旨,在法律和自身章程规定的范围内开展各项活动,广泛吸收会员,努力推动所在行业的发展。

第三十四条 市社出资的企事业单位社有资产的所有权代表是市社理事会。市社出资企事业单位包括市社独资、控股和参股企事业单位。市社对全资和出资企业享有资产收益、重大决策和选择管理者的权利。

第三十五条 各社会团体和企事业单位是独立的法人,享有法人财产权,以其全部财产独立承担民事责任。

第三十六条 市社出资企事业单位依法自主经营,自负盈亏,依法纳税,对出资人投入的资产负有保值增值责任,不得损害出资人的合法权益。

第三十七条 市社出资的企事业单位要为合作经济组织发展提供服务,积极参与和推动农业产业化经营,促进农村经济的繁荣和农民生活的共同富裕。

第八章  财务和审计

    第三十八条 市社依照法律、法规、国家财政主管部门和本章程的规定建立财务和审计机构,管理审计监督本级社有资产。

第三十九条 市社会计年度自公历一月一日至十二月三十一日止。

第四十条 市社资金来源包括国家财政预算拨款、投资收益、合作发展基金、成员社股金、公积金,接受捐助和资助以及国家专项资金等。

合作发展基金由成员社根据有关规定认缴的资金、国家财政支持资金和市社规定增加的资金构成,用于扶持和发展成员社。合作发展基金运行和管理办法由市社理事会制定。

公积金作为社有资产收益、接受捐赠和资助等形成的积累性资金,由市社管理使用。

第四十一条 国家财政拨入市社的财政预算拨款及专项资金、国有银行政策性贷款等,按照国家有关规定使用和管理。

第四十二条 市社建立健全内部审计制度,对所属单位的财务收支、资产运营和经济效益及预算执行等情况进行审计监督,对企事业单位主要负责人实行任期经济效益审计和离任审计。

第九章  附  则

第四十三条 各成员社可参照本章程,制定本级社章程。

第四十四条 本章程的解释权属于咸阳市供销合作社理事会。

第四十五条 本章程经咸阳市供销合作社第一次代表大会通过,自2021年1月1日施行。同时报咸阳市人民政府、陕西省供销合作总社备案。  

 
 
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